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快乐10分钟技巧关于印发《福建省体育产业发展“十三五”规划》的通知

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文章摘要:快乐10分钟技巧关于印发《福建省体育产业发展“十三五”规划》的通知,殖民细长机电产品,对望滑溜扫盲。

发布时间:2016-12-12 信息来源:快乐10分钟技巧 字号: T  T 

闽体〔2016563

各市、县(区)体育(文体)局、平潭综合实验区社会事业局,各直属单位:

为贯彻落实国家体育总局《体育产业发展“十三五”规划》和《福建省人民政府关于加快体育产业发展促进体育消费的十条措施的通知》(闽政201540号),快乐10分钟技巧制定并印发《福建省体育产业发展“十三五”规划》,请各单位结合实际情况,认真贯彻落实,切实推动体育产业发展,确保规划顺利实施。

 

 

快乐10分钟技巧

20161121

 

   

 

十三五时期,是全面建成小康社会的决胜期,是贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神、全面推进依法治体的关键期,是贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的机遇期,是加快体育产业转型升级的攻坚期,也是建设机制活、产业优、百姓富、生态美新福建的关键期。随着21世纪海上丝绸之路核心区、中国(福建)自由贸易试验区、全国首个生态文明先行示范区、国家自主创新示范区等一系列国家战略部署的推进,我省体育产业迎来历史性重大发展契机。

根据省委、省政府的工作部署和十三五我省体育产业发展基础与面临的新形势、新任务、新要求,为充分发挥体育产业在建设健康福建、保障和改善民生、推进体育供给侧结构性改革、挖掘和释放消费潜力、增强经济增长新动能等方面的积极作用,依据国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》、国务院办公厅《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》、国家体育总局《体育产业发展十三五规划》、《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《福建省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费十条措施的通知》等文件精神,制定本规划。

本规划以2015年为基期,规划期限2016-2020年。


    一、“十三五体育产业发展基础与面临形势

(一)发展基础

十二五期间,面对国内外经济形势复杂严峻的背景,我省体育产业以体制机制创新为动力,以优化产业结构、培育市场主体为目标,呈现出整体平稳、稳中有进、稳中向好的态势。

体育产业政策不断完善2011年省政府颁布了《关于加快发展体育产业的实施意见》,省财政厅、体育局、经贸委、人社厅下发了《福建省体育产业专项资金管理办法》,2012年省发改委、体育局制定了《关于支持和促进我省体育产业发展措施的通知》,2015年省政府颁布了《加快体育产业发展促进体育消费十条措施的通知》等,系列政策的出台和实施为我省体育产业发展提供了良好的政策环境。

体育产业规模稳步增长。体育产业总产出从2010年的1586亿元增加到2015年的3082亿元,年均增长11.7%;增加值从2010年的523亿元增加到2015年的986亿元,年均增长11.4%,体育产业增加值占GDP的比重从2010年的3.5%提高到2015年的3.95%。体育产业总规模和占增加值比重继续保持全国领先水平,占增加值比重达到中等发达国家水平。

体育产业引导金作用凸显。2011年福建省设立了体育产业发展专项引导资金,5年来共支持体育产业品牌和公共服务平台建设186项,累计投入5520万元,带动社会资金投入100多亿元;支持体育竞赛、健身休闲产业链建设及广告宣传等178项,累计投入4830万元。2012-2015年,组团参加厦门9.8中国国际投资贸易洽谈会,签约17个项目,总金额达83.25亿元。

体育制造业规模保持领先。2015年,我省体育制造业总产出达2900亿元,继续保持国内领先地位。体育资本市场不断壮大,科技投入逐渐增多,管理体系日趋现代化,行业标准日趋完善,国际化进程不断加快,投融资环境逐步改善,转型升级、品牌打造、科技创新等取得一定的突破。

体育产业国家项目新突破。继2007年晋江市被国家体育总局列为国家体育产业基地后,2015年厦门市、泉州市被国家发改委、国家体育总局列为国家体育产业联系点城市,泉州匹克体育集团有限公司、三六一度(中国)有限公司被列为国家体育产业示范单位。

竞赛表演市场初步形成。依托区域地理、生态、人文等资源优势,初步形成了以厦门国际马拉松、武夷山国际山地自行车、福州世界沙滩排球巡回赛、晋江CBA男子篮球赛、福州中国羽毛球公开赛、永春白鹤拳国际文化节、省市县全民健身运动会为代表的系列体育赛事。2014年,漳州市成功举办第十五届省运会。2015年,福州市成功举办第一届全国青年运动会。

健身休闲业等快速发展。健身休闲俱乐部数量和规模不断增加,服务手段不断创新。体育培训机构不断涌现,培训项目不断丰富,培训市场不断扩大。体育中介机构发展迅速,中介服务市场逐步形成。体育贸易和体育会展凸显优势,公共体育设施及商业性健身场馆综合利用率和运营能力进一步提高。

体育彩票销售持续增长。“十二五”期间,体育彩票累计销售301.53亿元,筹集体育彩票公益金86.07亿元。体育彩票年销售量从2010年的37.8亿元增加至2015年的77.05亿元,年均增长15.5%十一五期间的总销量翻了一番,实现了销量规模持续增长的良好态势。

体育场馆设施逐步完善。“十二五”期间,体育设施建设投入近90亿元,新建体育场地23000多个,增长125.9%;人均场地面积由2010年的1.43平方米增至2015年的1.8平方米,增长25.9%。体育场地类型更加丰富,群众使用更方便,农村体育场地数量和质量明显改善,城乡差距明显缩小。

体育消费水平有所提升。2015年福建省20岁及以上人群21.8%有过体育消费,年人均体育消费1003.2元,体育消费项目主要是运动服装、体育器材、订阅体育书刊、支出锻炼场租和聘请教练员以及现场观看体育比赛费用,消费水平明显提高,消费结构顺序一致。

(二)面临形势

十二五期间,我省体育产业取得了稳步发展,但仍然面临着体育制造业进入深度调整期,龙头企业增长速度和效益放缓,小微企业生存境况堪忧;体育服务业规模有限,健身休闲和体育培训经营单位整体实力不强,专业化体育场馆运营管理实体匮乏,产品有效供给不足;竞赛表演业规模弱小,吸引高端品牌赛事难度大,自主稳定的知名品牌赛事尚未形成,高水平专业机构及专业人才匮乏;体育产业融合度不高,体育产业公共服务及投融资平台缺失,体育产业科技附加值低等问题。

十三五时期,是全面建成小康社会的关键时期,伴随我省经济社会快速发展、人民生活水平提高和健康意识提升、中央支持福建发展系列国家战略全面推进、全民健身国家战略及健康福建战略全面实施、供给侧结构性改革不断深入、中国制造2025”互联网+”推进落实、新型工业化和城镇化不断加快、创新驱动和信息化及工业化深度融合等,体育需求将从低水平、单一化向多层次、多元化扩展,体育消费方式将从实物型消费向参与型和观赏型消费扩展,体育产业将从追求规模向提高质量和效益扩展,体育产业将迎来更为广阔的发展空间和重大战略机遇。

二、总体要求

(一)指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照五位一体的总体布局和四个全面的战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以满足人民群众需求为目标,以体制机制改革和科技创新为动力,以提高发展质量和效益为中心,以优化发展环境、增强发展活力为突破口,以补齐短板为重点,以培育发展新动力、优化发展结构、转变发展方式为举措,充分发挥我省绿色生态及蓝色海洋资源优势、海丝和闽台资源优势,推动体育优势产业高端化、新兴产业规模化、传统产业升级化,提升体育产业的国际竞争力、影响力、辐射力,为扩大消费需求、拉动经济增长、转变发展方式提供有力支撑和持续动力,为建设机制活、产业优、百姓福、生态美的新福建奠定产业基础

(二)基本原则

——以人为本。牢固树立以人为中心的发展理念,着力扩大体育服务和产品有效供给,培育和开发体育消费市场,满足新常态下人民群众体育健身需求,实现体育产业发展服务市民,体育产业发展依靠市民,体育产业发展市民共享。

——改革创新。坚持以改革促发展,充分发挥市场在体育资源配置中的决定性作用,强化政府对体育产业发展的引导作用,积极培育多元市场主体。坚持创新驱动,积极推进体制创新、科技创新、管理创新、服务创新、供给侧结构性调整创新,激发各类体育产业主体的活力,释放创新潜能。

——协同推进。构建政府引导、部门协同、市场主体、社会参与的体育产业发展体制机制,推动体育产业与体育事业的协同发展,推进体育制造业、健身休闲业、体育会展业、竞赛表演业、体育旅游业、体育培训业、体育中介业等各业态的协调发展。

——效益优先。充分发挥区域自然、区位、环境、产业、资本、品牌、侨台等资源优势,实施体育产业效益发展策略。挖掘体育产业在建设资源节约型、环境友好型、生态保护型社会中的潜能,促进人和自然、产业与环境的共生发展。

——多元融合。发挥体育产业在提升城市活力、文化繁荣、民生改善、健身消费、大众创业、万众创新等方面的作用,加强体育产业与健康、旅游、文化、养老、建筑、信息等产业的多元融合、深度融合。

(三)发展目标

2020年,形成体育产业发展环境不断优化,体育资源市场化配置程度明显提升,体育产业社会投资规模稳步增长,体育产业体系更加完善,体育产业空间布局更为合理,体育企业创新能力持续增强,体育制造业转型升级成效显著,体育服务业占比明显提升,体育产业规模继续保持全国领先水平的体育产业发展格局。使体育产业成为我省经济社会发展的重要力量和支柱产业,成为全国体育产业圈的示范区和排头兵。

具体目标:

——体育产业总规模达到5000亿元,从业人员达到80万人以上,体育服务业消费达到500亿元以上,占体育产业比重达到10%以上;人均体育场地面积达到2平方米,人均体育消费占居民可支配收入的比例高于全国平均水平。

——打造2个国家级体育产业示范基地,5-10家国家体育产业示范单位(项目);建设5-10个省级体育产业示范基地,组建3-5家大型体育产业集团,推动15家体育企业上市,培育15个国际知名体育品牌,建设全国运动鞋服产业知名品牌创建示范区。

——培育5项具有国际影响力的品牌赛事,打造20项以上海丝沿线国家和海峡两岸品牌赛事,发展10项以上职业联赛和单项赛事,打造50项以上省级全民健身品牌赛事。

——培育35个国家体育旅游重点项目,打造五大系列15条体育旅游精品线路,建设100个体育旅游基地、10个以上特色体育小镇。扶持3-5个省级体育健身休闲示范企业,培育3-5个省级连锁体育培训机构、3-5个省级连锁体育中介机构。

三、主要任务

(一)优先发展产业

1、竞赛表演业

培育国际品牌赛事。依托区位资源和产业特色,构建以,以的发展机制。继续扶持厦门国际马拉松、福州国际马拉松、武夷山国际马拉松、泰宁环大金湖国际华人马拉松、环福州·永泰国际公路自行车赛、海上丝绸之路环泉州湾国际公路自行车赛、平潭国际风筝冲浪赛等品牌赛事发展。积极申办和承办具有广泛群众基础、经济效益和社会效益俱佳、具有国际影响力的体育品牌赛事,做好赛前和赛后评估,科学引领赛事品牌化发展。到2020年,培育5项具有国际影响力的高水平品牌赛事群。

打造传统品牌赛事。依托海丝和两岸资源优势,积极举办海丝沿线国家和海峡两岸自主品牌赛事及民族传统体育品牌赛事。继续扶持永春白鹤拳国际文化节、中国(莆田)南少林武术文化节、福州全国龙舟公开赛、邵武三丰故里传统武术大赛、连城决环球功夫搏击、两岸四地汽车场地越野挑战赛、厦金海峡横渡挑战赛、海峡两岸中国百城冬泳锦标赛、海峡两岸气排球挑战赛、海峡两岸速度轮滑邀请赛、两岸四地网球精英赛、海峡论坛传统武术大赛、武夷山·阿里山海峡两岸角斗士比赛等赛事的发展。到2020年,打造20项以上具有自主品牌的海丝沿线国家和海峡两岸品牌赛事体系。

发展职业体育赛事。鼓励和引导社会力量参与组建运动项目联盟、职业体育俱乐部,扶持和培育篮球、足球、乒乓球、羽毛球等职业体育发展。支持福建SBS浔兴篮球俱乐部、厦门特房羽毛球俱乐部、福建阳光城女排俱乐部等职业俱乐部发展,重点扶持足球职业俱乐部建设,力争福建足球早日重返我国职业足球联赛。实施“明星培育”、“球迷建设”工程,提升职业俱乐部的城市归属感和荣誉感,以及球迷对职业俱乐部的认同感。继续办好中国羽毛球俱乐部超级联赛、CBA篮球联赛(晋江)、福州全国男子排球联赛、泉州宝珊杯女子国际网球巡回赛,以及排球、围棋、象棋、帆船等国内职业联赛。到2020年,发展10项以上职业联赛和单项赛事,

丰富全民健身品牌赛事。以省、市、县三级全民健身运动会为龙头,积极打造全民健身品牌赛事。广泛开展群众喜闻乐见、参与度高的篮球、足球、羽毛球、排球、网球、乒乓球、广场舞等项目的城市联赛、行业联赛、企业联赛、社会联赛、中小学联赛等,形成一市一品一市多品的全民健身品牌赛事格局。积极打造传统体育节庆与旅游休闲相结合的特色活动品牌,扩大影响力。到2020年,打造50项以上省级全民健身系列品牌赛事。

深入挖掘体育赛事经济。充分发挥体育赛事对住宿、餐饮、旅游、通讯、交通、传媒、会展、广告等相关产业的拉动作用,深入挖掘重大体育赛事、职业体育俱乐部、职业体育联赛的产品空间,鼓励和支持赛事全产业链运营,提升赛事产业内外关联度。鼓励企业以冠名、合作、特许、广告等方式赞助体育赛事和运动队,开发体育无形资产,实现合作双赢。鼓励相关赛事文化创意衍生品的设计、开发、销售,深化体育赛事文化创意内涵,丰富赛事文化产品体系。

建立健全市场化运作机制。加强与国内外知名体育赛事公司的合作,积极培育本土赛事运营和推广专业机构,完善政府引导、市场运作、企业承办、社会参与的赛事运作模式,提高赛事运作的市场化水平。探索建立国有控股体育赛事公司,统筹全省重大体育赛事的运作。鼓励龙头企业发挥品牌、文化和市场网络优势,延伸发展体育赛事。建立省级重大体育赛事联席会议,完善场馆利用、赛事资源利用、赞助商推广、安全保卫、交通保障等相关政策。积极探索引入第三方赛事评估和安保服务,优化办赛环境,降低办赛成本,控制社会办赛风险。

2、健身休闲业

培育体育消费习惯。依托福建广电集团、福建日报报业集团等平面媒体、网络媒体,联合推出公共体育服务频道全民健身大讲堂健康福建等栏目,采取专栏、讲座、公益广告、科普图书和音像制品等形式,大力宣传体育在健康中国国家战略中的重要作用,引导市民树立科学健身理念和体育消费意识,养成理性的体育消费习惯,人均体育消费占居民可支配收入的比例高于全国平均水平。

丰富健身休闲项目。大力支持健步(跑)走、篮球、足球、乒乓球、羽毛球、游泳、气排球、太极拳、广场舞、门球等普及性广、关注度高、市场空间大的运动项目,大力推广登山、自行车慢骑、攀岩、徒步、露营、拓展等山地户外运动项目,积极培育帆船、赛艇、皮划艇、摩托艇、潜水、滑水、漂流等海(水)上健身休闲项目,以及汽车摩托车运动、航空运动,探索发展极限运动、电子竞技、击剑、马术、高尔夫等时尚运动项目。鼓励各地根据自然、人文资源优势发展特色体育产业,大力推广武术、龙舟、舞龙舞狮等传统体育项目。大力推进健身休闲业与旅游、娱乐、餐饮、房地产等相关产业的混合经营和配套经营。

开发健身休闲产品。推动“体医结合”,积极推广覆盖全生命周期的运动健康服务,发展运动医学和康复医学,发挥中医药在运动康复等方面的特色作用。鼓励推行健身医保一卡通,探索医保卡刷卡支付健身消费制度。鼓励社会资本开办康体、运动康复等机构。推广运动处方,建设运动干预慢病防控示范站。引导和支持企业开发各类体育产品,满足群众多元化体育消费需求。鼓励企业与金融机构合作,试点发行健身休闲联名银行卡,实施特惠商户折扣。鼓励企业开发冰雪运动、山地户外运动、水上运动、汽车摩托车运动、航空运动等器材装备。

拓展健身休闲消费。鼓励体育消费与电子、高科技的融合,加快健身休闲消费系统、体育赛事票务及报名系统、体育运动可穿戴设备产品体系、人体健康状况的预防和检测软件设备体系等建设,促进体育消费的扁平化和便利化。鼓励金融机构积极开发体育消费信贷产品,开展体育消费积分,活跃体育消费市场。积极引导保险公司根据健身休闲运动特点和不同人群身体状况,开发场地责任保险、运动人身意外伤害保险。鼓励引导企事业单位、学校购买运动伤害类保险。

健全健身休闲组织。引导和鼓励社会资本进入健身休闲业,将社会力量兴办的向群众开放的健身休闲企业纳入全民健身范畴予以扶持。以城市社区为重点,加快发展适合不同消费需求的健身俱乐部;以单项协会和人群协会为主线,加快发展协会式俱乐部;以户外运动基地、体育旅游线路和产品为重点,加快建设休闲旅游式俱乐部。到2020年,打造3-5个省级体育健身休闲示范企业。支持健身休闲企业开展品牌经营和连锁经营,推进垂直、细分、专业发展。鼓励各类中小微健身休闲企业、运动俱乐部向专精特新方向发展,强化特色经营、特色产品和特色服务。鼓励建立健身俱乐部联盟或协会,积极推行健身行业服务标准。

完善健身休闲设施建设。结合新型城镇化建设、新农村建设等,重点建设一批山地户外营地、徒步骑行服务站、自驾车房车营地、运动船艇码头、航空飞行营地等健身休闲设施。鼓励和引导旅游景区、旅游度假区、乡村旅游区等根据自身特点,建设特色健身休闲设施。鼓励健身休闲设施与住宅、文化、商业、娱乐等综合开发,打造健身休闲服务综合体。

3、体育旅游业

做强滨海运动休闲旅游。充分发挥我省海洋、岛屿、港湾、沙滩等资源优势,打造蓝色滨海运动休闲旅游带。推进滨海运动休闲旅游向海洋、海岛、户外运动拓展,力争打造一批国内外知名的滨海体育旅游运动休闲区和体育旅游户外运动度假海岛,重点发展滨海度假、海上运动等旅游产品,开发风筝冲浪、水上飞机、海上降落伞等海上低空娱乐个性化滨海项目,开展沙滩排球、海上垂钓、滨海高尔夫、帆船游艇、冲浪潜水等富有情趣且养生休闲的体育活动。重点扶持厦门五缘湾、东山马銮湾、平潭龙王头、崇武海岸等海上运动基地建设,打造厦门五缘湾游艇综合体、东山马銮湾国家帆船帆板训练基地等。

做精山水户外生态旅游。充分发挥我省奇山秀水资源和丰富的森林资源优势,以发展山地户外生态休闲为引领,构建山地运动及户外体验基地,重点打造以品牌旅游资源为依托的山水特色户外生态运动功能区。注重自然观光、生态休闲与户外运动并重发展,促进生态休闲与运动体验深度融合,重点发展生态体验、康养休闲、文化体验等与山地运动相结合的户外生态旅游产品,鼓励开发山地越野、户外露营、野外探险、漂流、攀岩等山地运动旅游项目。重点支持武夷山、白云山、大乌山、戴云山、梅花山、冠豸山、云灵山、金铙山、柘荣鸳鸯草场等建设山地运动及户外体验基地、永安山地自行车公园等。

做足体育赛事旅游。借助打造国际品牌赛事、自主品牌赛事、职业体育赛事和全民健身品牌赛事四位一体赛事体系契机,完善服务设施,提高服务水平,营造氛围、聚拢人气,做足体育赛事旅游。重点扶持厦门国际马拉松、武夷山国际骑游大会、泰宁环金湖国际华人马拉松等具有国际影响力的体育旅游赛事。鼓励和扶持屏南白水洋国际水上极限挑战赛、永泰国际公路自行车赛、东山帆船帆板巡回赛、平潭国际风筝冲浪等依托特色旅游景区举办的体育赛事,提高体育赛事旅游的乘数效应。

做深体育节庆旅游。依托福建悠久深厚的文化底蕴,打造与福建特色文化相结合的体育节庆旅游产品。重点扶持永春白鹤拳文化节、石狮海上泼水节、莆田南少林武术节等具有鲜明特色的体育节庆,深度开发节庆体育项目。充分发挥厦门和福州作为两岸直航点和小三通的优势,利用海峡旅游节做大做强闽台体育旅游。结合海上丝绸之路文化资源,借助海上丝绸之路国际旅游节海上丝绸之路国际艺术节等重大节庆活动,大力推动海丝体育节庆旅游。

推进精品示范工程建设。实施体育旅游精品示范工程,建立体育示范基地建设标准,编制省级体育旅游重点项目名录,支持和引导有条件的旅游景区拓展体育旅游项目,鼓励国内旅行社结合健身休闲项目和体育赛事活动设计开发旅游产品和路线。到2020年,培育35个国家体育旅游重点项目,打造五大系列15条体育旅游精品线路,建设100个体育旅游基地、10个体育特色小镇。

(二)提升发展产业

1、体育用品及相关产品制造业

加快品牌集聚。大力引导和扶持产业集聚发展,支持福州、泉州、莆田建设全国体育用品智能制造示范基地。重点引导有条件的龙头企业兼并重组本地产业链上下游企业,实现资源整合,保存优势产能,降低生产成本,凝聚发展合力。落实省委、省政府《关于进一步加快产业转型升级的若干意见》、《福建省实施<中国制造2025>行动计划》,鼓励龙头企业实施国际化发展战略,打造一批具有国际竞争力的知名企业和自主品牌。到2020年,组建5-8家大型体育产业集团,推动15家体育企业上市,培育15个国际知名体育品牌,建设全国运动鞋服产业知名品牌创建示范区。

扶持自主创新。支持龙头企业建设高端研发、设计机构,提升新产品研究开发能力。加快企业智能应用改造试点,创建智能制造示范企业。鼓励和引导龙头企业实施差异化、高端化发展战略,紧盯个性化消费群体和户外运动流行趋势,深度开发功能型、时尚型、专业型、智能型产品。鼓励二、三线品牌企业转型承接国际品牌ODM订单,转型OBM高端产品生产,向价值链高端拓展。鼓励中小微企业紧盯细分领域、细分行业,打造“专精特强新”企业。

拓展延伸业态。鼓励和引导龙头企业根据自身优势及市场需求,积极拓展健身休闲、竞赛表演、体育场馆、体育培训等业态,推进制造业向服务业延伸。引导龙头企业根据产业发展规律及产业分工,将具有相对比较优势的研发设计、物流运输、仓储配送、设备安装、营销售后服务、信息咨询、技术服务等服务环节专业化分离,设立独立的法人企业,向社会提供第三方专业化服务,培育一批主辅分离示范企业和一批功能定位准确、集聚辐射能力强的生产性服务业企业和产业集群。

加强协同创新。大力推进产业聚集区、创意园区建设,积极引进国内外高等学校、科研机构和优秀专家,凝聚发展合力,建设智能制造研发创新平台和人才培养平